Företag som organiserar spel på internet har vänt sig till kommissionen med krav på att det nuvarande lapptäcket av nationella spellagar reformeras. – Det är i dag mycket svårt att sta sig in på europamarknaden, säger Sigrid Ligne, generalsekreterare i det europeiska spel- & vadslagningsförbundet. Det finns ett behov av ett gemensamt regelverk inom EU. Kommissionen har redan inlett arbetet med att kartlägga den nuvarande marknadssituationen. EU-kommissionen, den europiska unionens högsta verkställande organ baserat i Bryssel, Belgien, har också sedan 2006 inlett undersökningar om de nationella lagarna i länder som Tyskland, Frankrike och Italien står i överensstämmelse med EU:s regler. Flertalet av dessa undersökningar är ännu oavslutade. Den nu inledda undersökningen ska enligt kommissionen "avgöra om olika nationella modeller för reglering av spel kan bestå, och om EU måste ingripa i detta sammanhang". Kommissionens plan är ett tecken på att den valt att "inleda en verklig politisk dialog" i stället för "rättsliga konfrontationer", säger European Lotteries, en grupp som representerar statliga lotterier. Spelföretag som Bwin, Ladbrokes Plc (LAD) och Betfair Ltd. har i ett antal fall på senare år vänt sig till EU-domstolen för att få prövat om nationella statliga monopol har rätt att förhindra dem från att fritt bedriva sin verksamhet i de 27 EU-länderna. Företagen har också krävt att EU agerar mot vad de uppfattar som omotiverade begränsningar av nätspel över gränserna. EU-domstolen har i fall som rört Italien och Portugal slagit fast att nationella spelmonopol är legala om de uppfyller politiska mål som att minska bedrägerier och spelberoende. I ett fall förra året slog domstolen dock fast att Tysklands statliga monopol på lotterier och vadhållning är olagligt.